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(一) 各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強對城市供水、節(jié)水和水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，綜合部署。地方各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是城市人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，要對城市供水、節(jié)水和水污染防治工作負總責(zé)。國務(wù)院各有關(guān)部門要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和職責(zé)分工，加強協(xié)作，密切配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題。
(二) 各地區(qū)、各有關(guān)部門在制定和實施水資源規(guī)劃中，要明確目標，優(yōu)化項目，落實措施，協(xié)調(diào)行動。要把水資源的保護、開發(fā)、利用等各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌考慮城市防洪、排澇、供水、節(jié)水、治理水污染、污水回收利用，以及城市水環(huán)境保護等各種水的問題，妥善安排居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等不同的用水需求，處理好各種用水矛盾。
(三) 強化取水許可和排污許可制度，建立建設(shè)項目水資源論證制度和用水、節(jié)水評估制度。各地要加強取水許可監(jiān)督管理和年審工作，嚴格取水審批，凡需要辦理取水許可的建設(shè)項目都必須進行水資源論證。今后城市新建和改擴建的工程項目，在項目可行性研究報告中，應(yīng)有用水、節(jié)水評估的內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，實行污染物排放總量控制及排污許可制度，排污必須經(jīng)過許可。
(四) 按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加強城市供水、節(jié)水和水污染防治工作的要求，加快立法步伐，進一步補充、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，盡快建立起符合我國國情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅決依法辦事，嚴格執(zhí)法，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道。
(五) 各地區(qū)、各部門和各新聞單位要采取各種有效形式，開展廣泛、深入、持久的宣傳教育，使全體公民掌握科學(xué)的水知識，樹立正確的水觀念。加強水資源嚴重短缺的國情教育，增強全社會對水的憂患意識，使廣大群眾懂得保護水資源、水環(huán)境的是每個公民的責(zé)任。轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和用水習(xí)慣，把建設(shè)節(jié)水防污型城市目標變成廣大干部群眾共同的自覺行動。要加強輿論監(jiān)督，對浪費水、破壞水質(zhì)的行為公開曝光。同時，大力宣傳和推廣科學(xué)用水、節(jié)約用水的好方法，在全社會形成節(jié)約用水、合理用水、防治水污染、保護水資源良好的生產(chǎn)和生活方式。
二000年十一月七日
